2017年2月,市委市政府決定組建賀州城建投資集團,集團黨委以集團組建為契機,強化黨建工作機制體制??傮w工作要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神及全國、全區(qū)、全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和廉潔、安全的發(fā)展理念,以堅定理想信念、保持政治定力、忠誠履行黨章賦予的職責(zé)為重點,以從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強化基層黨組織整體功能,切實提高黨建工作科學(xué)化水平,確保集團持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開。重點抓好六個方面的工作。
一、抓好思想政治建設(shè)
(一)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照中央、自治區(qū)黨委和市委部署,在全體黨員中繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會精神和黨章黨規(guī)不斷推向深入,結(jié)合集團實際,制定《城投集團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,利用黨委中心組、黨支部“三會一課”等集中學(xué)習(xí)、研討形式,引導(dǎo)廣大黨員進一步準(zhǔn)確把握學(xué)是基礎(chǔ)、做是關(guān)鍵的核心要求,真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上見成效。堅持以黨支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托的運行機制,全面推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的十九大召開后,要及時制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大精神,用黨的新思想、新理論武裝頭腦,指引方向。
(二)貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例。要以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩和戒尺,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,督促黨員干部敬畏法規(guī)、尊崇黨章、堅定信念、忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。教育黨員自覺增強黨性、規(guī)范言行,自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,用法治思維和法治方式搞好經(jīng)營管理,在推動依法治企中發(fā)揮模范作用。
(三)突出抓好中心組理論學(xué)習(xí)。加強示范引領(lǐng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,探索建立完善的學(xué)習(xí)機制。通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、專題討論、個人自學(xué)等形式,切實提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和實效。集團黨委中心組年度集中學(xué)習(xí)不少于4次。
二、抓好制度建設(shè)
(一)要把制度建設(shè)貫穿于集團效能建設(shè)的各個方面,緊緊圍繞改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、依法治企,深化集團黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革,修訂《黨委工作制度》《黨委的議事和決策規(guī)則》《落實“三重一大”決策制度實施辦法》等一系列黨建工作制度,逐步建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、更加完善的制度體系。
(二)要以鐵的紀(jì)律抓好制度貫徹落實,切實加大督查懲處力度,確保各項制度規(guī)定真正成為剛性約束。堅持以上率下,以領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格的自我調(diào)節(jié)、自我約束示范帶動黨員干部,形成有章必循、違紀(jì)必究的制度執(zhí)行環(huán)境。
三、抓好基層組織建設(shè)
(一)落實黨建工作責(zé)任制。集團黨委認(rèn)真落實好黨建主體責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。集團黨委書記作為第一責(zé)任人,牢固樹立正確的政績觀,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅持黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,年終向上級進行專項述職,確保黨建工作落到實處。進一步落實“一崗三責(zé)”,各支部既要抓好黨風(fēng)廉政、管好隊伍,又要抓好經(jīng)營業(yè)務(wù)、推進發(fā)展,更要抓好風(fēng)險防范,年底向集團黨委專項述職黨建工作,為集團改革發(fā)展提供堅強保障。
(二)抓好全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的貫徹落實。要把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,按照《賀州市落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神任務(wù)分解表》要求逐項落實,切實擔(dān)負(fù)起國企黨建工作責(zé)任,實現(xiàn)國企黨建的新突破、新進展。
(三)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,狠抓規(guī)范。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)、預(yù)審、票決、責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)把入黨關(guān)口。要按規(guī)定從嚴(yán)做好發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作,對違反發(fā)展黨員規(guī)定和工作程序的行為,實行責(zé)任倒查,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。2017年計劃發(fā)展黨員3名。
(四)不斷推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)“黨支部建設(shè)年”有關(guān)規(guī)定要求,制定《集團黨支部建設(shè)年實施方案》,按照“三有六規(guī)范”要求持續(xù)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動,著力解決基層組織建設(shè)和黨務(wù)工作中存在的不規(guī)范問題。黨務(wù)工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定,切實掌握組織建設(shè)、黨員教育和管理、黨費收繳和管理、黨內(nèi)統(tǒng)計等工作的程序和要求,使黨務(wù)工作合規(guī)合標(biāo)、有力推進。
(五)深入開展“雙爭”活動,制定《集團“雙爭”實施方案》,開展“干成一件事,崗位顯風(fēng)采”主題活動,推動廣大黨員立足本職工作,在崗位上建功立業(yè),公開承諾亮諾,接受廣大職工群眾監(jiān)督。不斷豐富活動載體,開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒號”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、等系列活動契機,在“七一”前夕,向上級推薦集團“共產(chǎn)黨員先鋒號”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”評選表彰工作,及時總結(jié)先進經(jīng)驗,宣傳先進典型,鼓勵和帶動廣大員工為圓滿完成集團改革發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
(六)加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。針對一些黨務(wù)工作者對黨建工作思想認(rèn)識不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位、工作落實不到位等突出問題,做好對黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不斷增強黨務(wù)工作者抓黨建、促發(fā)展的意識。按照“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),抓班子、帶隊伍、抓紀(jì)律、強作風(fēng),抓服務(wù)、樹形象,抓創(chuàng)新、促發(fā)展”的基本思路,認(rèn)真抓好黨委班子、黨支部班子以及黨員干部隊伍建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,不斷提高干部隊伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)強化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實集團黨委、紀(jì)委“兩個責(zé)任”任務(wù)分工及責(zé)任清單。切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的意識,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。集團及各子公司主要負(fù)責(zé)人要做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問、對重大案件親自督辦、對重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、對下屬公司(部門)負(fù)責(zé)人親自談話、對各種警示教育活動親自主持。要認(rèn)真對照“責(zé)任清單”,運用目標(biāo)管理、簽字背書、約談、督查、考核等措施,著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。各班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,做到對分管工作隨時盯緊、對各種情況深入了解、對存在的各種風(fēng)險超前預(yù)警、對各種隱患隨時排查、對出現(xiàn)的各類問題及時查處。集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要簽訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律承諾書》,各子公司(部門)要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事,堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實抓好黨的建設(shè)各項工作。
(二)持之以恒推進問題整改。鞏固教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”活動成果,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,完善整改措施,將問題整改到位,將措施落實到位。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委、市委、集團黨委改進工作作風(fēng)各項規(guī)定,形成改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā)展的長效機制。
(三)大力弘揚習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),并使之常態(tài)化,成為黨員干部講效率、抓落實的行動指南,引導(dǎo)和促使其在深化改革的工作實踐中,有“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,做到迎難而上,馬上行動,積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,保持敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
(四)加強黨務(wù)公開、企務(wù)公開。繼續(xù)完善黨務(wù)公開、企務(wù)公開機制,暢通信息渠道,落實保障制度,充分利用借助多種手段實施公開。增強工作的科學(xué)化、民主化,切實保證黨員、干部職工在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),使黨務(wù)公開和企務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長期性的工作制度和任務(wù)。
五、抓好精神文明建設(shè)
(一)要做好新形勢下的精神文明建設(shè)工作,增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺,要緊緊圍繞集團改革發(fā)展,多做凝聚共識、堅定信心、鼓舞士氣的工作,樹立科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法,弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,推動精神文明建設(shè)工作改進創(chuàng)新。
(二)深入開展以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的公民道德建設(shè),以“立足崗位踐行核心價值觀”為主題開展創(chuàng)建活動,把“三個倡導(dǎo)”融入到深化改革、推動發(fā)展的各項工作之中,引導(dǎo)員工追求講道德、尊道德、守道德的生活,進一步凝聚崇德向善的強大正能量,推動核心價值觀教育落細(xì)落小落實,形成人人參與、自覺實踐的生動局面。
(三)要持續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作,進一步提高文明單位創(chuàng)建規(guī)范化、科學(xué)化水平,實現(xiàn)更高文明創(chuàng)建目標(biāo)要求。要著力構(gòu)建制度完善、運行順暢的文明和諧創(chuàng)建體系,避免重文明榮譽,輕創(chuàng)建管理的弊端。結(jié)合長壽賀州建設(shè),加大創(chuàng)建力度,使文明和諧創(chuàng)建工作更好地體現(xiàn)出圍繞中心、融入大局、凝聚人心、創(chuàng)造效益的強大作用。
六、抓好群團建設(shè)
(一)各基層黨組織要高度重視做好新形勢下黨的群團工作,按照“政治性、先進性、群眾性”要求謀劃群團工作,加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮群團組織作用。
(二)利用集團工會成立組建的契機,工會組織要充分發(fā)揮“維護、參與、教育、建設(shè)”的四項職能,圍繞落實集團戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)廣大員工主動適應(yīng)新常態(tài),理解、支持和參與改革。維護員工合法權(quán)益,關(guān)心員工生活,幫助解決實際困難,增強廣大員工對集團的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)做好困難員工幫扶救助工作和“金秋”助學(xué)金的發(fā)放工作。
2017年,集團各基層黨組織要進一步落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,要樹立“黨建+”理念,以黨建為引領(lǐng),找準(zhǔn)定位,在融合上下功夫,把黨建融入工作的各方面、全過程。充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢,促進中心工作,為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。